□尚一网记者 熊夏明 徐睿 唐亮 李张念

    又是一年春来到，澧水河畔垂柳吐新、繁花似锦，一如津市这座城市处处涌动着的干事创业热潮。走进津市工业园区，车间生产加足马力，项目建设如火如荼，共同奏响了产业经济发展的“春天序曲”。

    黄旭峰接受专访。冯顺前 摄

    当前，常德市委、市政府发出了“打造一流营商环境，大力推进‘五好’园区建设”的号召，强调要把优化营商环境作为“生命线工程”来抓。在此背景下，如何让高质量发展的主旋律更加激昂响亮？4月1日，津市市委书记黄旭峰在接受本报记者采访时表示，津市将以更开放的姿态、更务实的作风、最优质的服务，全力打造一流营商环境，助推园区高质量发展。

    津市坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，紧盯“全省领先、全国一流”目标，全力以赴、坚决落实，综合施策、持续发力，坚定不移抓改革、提效能、优服务、促发展，营商环境持续向好向优。

    坚持重商亲商、开放包容，坚持刀刃向内、自我革命，坚持担当作为、探索创新。深入推进“一件事一次办”改革，大力减环节、减材料、减时限，推行刷脸办、掌上办，申报资料、办事流程、审批时限分别压减70.6%、71.3%、63.1%。

    人人都是津市形象、个个都是津市环境，全员抓宣传，全方位推介津市产业政策、政务服务、法治环境；全员抓服务，建立“驻企联企”制度，29名县处级领导、110名联络员、97家部门单位结对帮扶津市110家重点企业；全员抓监督，在聘请优化营商环境监督员的同时，导入人大、政协、纪检监察等多元监督主体开展监督，每半年组织一次社会评议。

    在这一系列扎实有效的举措下，津市于2020年荣获全国优化营商环境十佳县市区，2021年营商环境综合评价全省排名第二，连续两年获得省政府真抓实干激励。

    担当尽责，实干笃行。黄旭峰表示，下一步，津市将坚决贯彻市委要求，把优化营商环境作为“生命线工程”来抓，重点围绕企业降成本，全力提升服务质量和水平，推动营商环境再上新台阶。

    “强化园区配套，着力降低生产成本。”黄旭峰说，生产经营成本是企业最关心、最看重的，也是企业来不来、投不投、好不好的关键。为此，津市将围绕“五好”园区建设，持续做实园区、做优配套，抓好港口、宁能热电、化工园区、生物医药产业基础四大优质要素的协同规划，加快配套工业污水处理厂三期、固废危废处理中心、防化消防站、危化停车场、标准化厂房等基础设施，不断增强园区承载力、吸引力。

    “强化金融扶持，着力降低融资成本。”黄旭峰阐述道，金融兴，则产业兴；金融活，则企业活。为此，将进一步完善政府、企业、金融机构高效沟通渠道，加强与金融机构深度合作，深化知识产权质押试点、政银担贷等金融创新，帮助企业解决融资难题。用好用活产业发展基金，引导社会资本投入，做好本土重点企业扶持、优质项目导入。

    “深化政务改革，着力降低制度成本。”黄旭峰介绍，津市将围绕政务质效提升专项行动，持续深化“最多跑一次”改革，扎实推进“三集中三到位”，真正打通服务企业的“最后一公里”。坚持“三备案一办法”的“3+1”闭环作为模式，构建起涉企问题“必须做”的管理链条，压缩“不能做”的裁量空间，硬化“要做好”的刚性要求，倒逼干部主动跟进服务、助力企业发展。全面取消涉企执法单位非税任务，对经济部门二级机构开展优化经济环境测评、专项巡察监督，推行涉企执法检查“一查二劝三改四罚五公开”工作机制，持续优化营商环境。

    “优化产业生态环境，着力提高产业效能。”黄旭峰表示，津市主要聚焦生物医药、精细化工等主导产业，抓好同业集聚和同链集聚，发挥好院士专家团队专业指导和科技支撑作用，把产业特色、产业生态做优做新。

    “优化重商亲商人文环境，着力发挥干群动力。”黄旭峰满怀信心，津市市响亮提出大园区、大港区理念，要求津市干部群众将津市全域作为一个大园区、大港区来运营，人人争当园区、港区的建设者和服务员。